2024年3月，以中央财经大学财经研究院和财经指数研究中心研究团队为核心组织编写的《中国财政发展指数报告（2023～2024）》已由社会科学文献出版社正式出版。该报告是财经研究院打造高端财经智库，构建高质量皮书体系的重要成果之一，旨在加快建立现代财政制度，充分发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，为完善和提升国家财政治理体系与治理能力做一些基础性、战略性、趋势性的支撑工作。

《中国财政发展指数报告》根据国家财政活动行为的运行特征和规律，在传统财政研究收、支、平、管分析范式的基础上，把财政活动由表及里进一步归纳提炼为财政运营、财政稳定、财政均等、财政治理和财政潜力五个方面，这种分析范式是一种新的财政分析范式，也是一种探索性的尝试。同时，报告依据指标特性创建了综合性指数、独立性指数和前瞻性指数三位一体的指标体系。

《中国财政发展指数报告》在内容上分为总报告、指数篇和专题篇3个部分。总报告是对省域财政发展指数研究的总结，包括指标体系的构建逻辑、报告的主要结论及政策建议。指数篇包含《我国省域财政发展指数指标体系构建说明》《财政发展综合性指数的省域比较》《财政发展独立性指数的省域比较》，对我国各省（市）的财政发展指数进行量化比较。专题报告包含《中国财政发展面临的挑战、问题和对策》《政府债务、财政可持续性与经济增长》两篇专论。

本报告结合我国省域财政发展指数比较研究所发现的问题，建议在短期通过创新“开源节流”，优化财政运营结构，避免落入“顺周期”陷阱。在长期应当着眼于修正财政治理的脆弱性，明确中国特色现代化财政体系的逻辑，注重培育现代财政治理能力，重点在税收体系、现代预算管理体系、政府间财政关系体系和债务管理上取得突破。

图1：报告封面

财经研究院和财经指数研究中心未来将继续围绕创建高端财经智库的目标，紧密结合不同时期经济发展情况，开展财经基础理论创新与政策研究，为经济和社会发展建言献策，为政府和企业决策提供智力支持与咨询建议。

供稿：孙传辉 宁静 审核：曹明星 编辑：王萌