2019年中国发展高层论坛释放新一轮扩大开放的五大信号，博鳌亚洲论坛2019年年会主题为“共同命运 共同行动 共同发展”，围绕“开放型世界经济”、“多边主义”、“区域合作与全球治理”等板块展开。开放、多边合作、创新成为当前中国经济与全球经济发展的关键词。我院院长张晓涛教授就与此相关的问题，撰写时评《中国市场为外资高质量发展提供新机遇》发表于2019年3月26日《中国贸易报》头版，主要观点如下：

一、改革开放以来，外资始终是中国经济的重要组成部分，利用外资是我国对外开放的重要方面

当前，世界处于百年未有之大变局，中国内外部经济环境发生重大变化。中国将进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展。近年有些外资制造业可能会因经营不善或竞争激烈而退出中国市场。但与此同时，为了适应中国制造业高端化的需要，很多国际高科技企业纷纷进入中国市场，投资力度也逐步加大。随着中国经济结构持续优化升级，外资也将适应经济转型需要，从关注数量转向强调质量，与中国市场共同成长。

二、中国市场是一个创新的市场

中国大力实施创新驱动战略，努力迈向产业中高端。许多新的体验方式、新的商业模式在中国诞生、开花、结果，例如移动支付、电子商务的蓬勃发展。东部地区创新驱动经济转型升级，引领中国高质量发展。国家打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群，致力于激发创新发展新动能，贯彻落实新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展，为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑。

三、中国市场是一个不断扩大对外开放的市场

2018年4月以来，在服务业特别是金融业方面加快开放，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域，为银行、证券、保险公司、金融资产管理等行业外资带来巨大利好，未来这些行业外资进入将呈现快速的增长特点。

四、中国市场是一个加快推动规则等制度型开放的市场

《外商投资法》为在中国市场投资的外商提供了透明、公平、可预期的法律保障，体现了中国对外开放的坚定决心和制度自信。在全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度的同时，进一步缩减外商投资准入负面清单，通过先试点后推广方法，继续在自贸试验区进行扩大开放的先行先试。同时，加大对外资的正面鼓励，2019年将发布新的《鼓励外商投资产业目录》，扩大鼓励外商投资的范围，充分发挥外资在传统产业转型升级、新兴产业发展和区域协调发展中的作用。

文章原文网址：

http://www.chinatradenews.com.cn/epaper/content/2019-03/26/node_2.htm

撰稿：张晓涛

审核：傅强

2019年3月28日